按法律法規要求，重點排污企業依法應在主要排污口建設自動監控設施，委托自動監控設施第三方運營商運維，并保證自動監測設備正常運行，依法公開污染排放信息。近年來，鎮江市各級生態環境部門根據江蘇省生態環境廳要求，積極利用自動監控大數據分析、視頻監控等非現場監管手段，強化與現場檢查的有效銜接，從嚴查處自動監測數據超標排放，重拳打擊篡改、偽造自動監測數據行為，確保生態環境基礎數據“真、準、全”。

案情回顧

　　鎮江市生態環境部門建立“大氣執法指揮調度”微信群，市生態環境調度中心每日通報自動監控數據超標、異常情況。近期通報發現，江蘇某新材料科技股份有限公司含鹵廢氣排污口非甲烷總烴小時數據排放超標。生態環境執法人員立即對該單位含鹵廢氣排污口非甲烷總烴小時數據排放超標進行現場核查，發現該企業當日在線監測設備上所有數據均達標，深入檢查發現該自動監測設備非甲烷總烴原始數據為濕基數據，運營商對儀器進行升級后，可以在儀器選擇濕基值數據或干基值數據上傳，按照自動監控技術規范，企業應上傳干基值數據，而執法人員檢查時運營人員用濕基值數據代替了干基值數據上傳，并自動將儀器內的歷史監測數據換成濕基值數據（濕基值數據較小），從而在歷史數據中查不到超標數據。執法人員果斷行動，對園區內同類型排污口開展深挖排查，對同一化工園區的其它企業進行抽查，發現其它企業排口自動監控設備較件均沒進行升級，數采儀均上傳的為非甲烷總烴濕基值數據，部分企業存在“假性達標”。

查處過程

　　該沒有按標準規定用濕基數據代替干基數據進行上傳行為屬于《江蘇省污染源自動監控管理辦法》第二十七條第七款規定的“自動監控設施不正常運行”行為。同時，企業廢氣有效小時均值超過排放標準，應視為排污單位超標排放。

　　對上述違法行為，執法人員立即對證據進行了固定，并制作了現場筆錄。后續將依據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律法規，依法對公司和相關人員的違法行為立案調查，并要求駐地生態環境執法機構對園區內同類型自動監測設備全面排查，對涉嫌自動監控數據涉嫌弄虛作假依法查處。

案件點評

　　保證自動監測設備正常運行，是每個企業應盡的法律義務，也是應當肩負的社會責任。排污企業要督促第三方運營商嚴格遵守自動監測設施技術規范運維，嚴格按技術規范要求的方法計算上傳自動監控數據，不能一托了事，放任自動監控數據上傳失真，除了依法的處罰外，我們希望更多的企業在發展的路上能夠以案為鑒，避免處罰。

法條鏈接

　　江蘇省地方標準《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續監測技術規范》（DB32/T 3944-2020）第4條 組成和功能規定：“對于采用熱濕法測量污染物濃度的NMHC-CEMS應安裝濕度CMS，應按照本標準附錄A中公式A.9進行濕基值和干基值的換算”。

　　《江蘇省污染源自動監控管理辦法》第二十七條“有下列情形之一的，視為排污單位未保證自動監測監控設備正常運行：第七項規定的“其他原因造成的自動監測監控設備不正常運行情況。”

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條規定：“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停產整治：(三)未按照規定安裝、使用大氣污染物排放自動監測設備或者未按照規定與生態環境主管部門的監控設備聯網，并保證監測設備正常運行的。”